民生文化公共事务
公共图书馆应当全面取消逾期罚款
背景
对每一个仍在收逾期费的公共图书馆系统——中文世界的绝大多数——这都是一个摆在眼前、随时可做的现成决定,而不是别人的旧闻。逾期罚款的本意是催还书,实际效果却在赶走读者:欠费者(往往是儿童和低收入读者)直接不再进馆。已经做过这道题的图书馆给出了数据:纽约公共图书馆近五分之一的儿童读者曾因欠费被挡在门外;旧金山公共图书馆一次为期六周的免罚金活动收回了超过 70 万件逾期馆藏;罚款收入通常不到图书馆运营成本的 1%,而催缴本身也是成本。
核心主张
公共图书馆应全面取消逾期罚款,改用自动续借 + 长期不还转为「视同遗失、按册赔付或归还即清零」的机制。图书馆的使命是让书流动,不是经营一个小额罚款系统;用「借书证暂停」替代金钱惩罚,既保留催还的牙齿,又不把穷人和孩子挡在门外。
期望结果
试行一年:还书率不降(参照旧金山等先例甚至上升)、办证量与到馆人次上升、因欠费流失的读者回流。若丢失率显著上升且赔付机制堵不住,再恢复罚款也有了真实数据。
讨论中提案人:香茅草今天
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各方声音
支持 2 条
公共图书馆应全面取消逾期罚款,以保留催还机制而不把读者赶走。
公共图书馆应以“限制借阅权”和“阶梯式免罚”代替一刀切罚款,在保障弱势群体阅读权的同时,用信用约束维持规则。
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